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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构 游离于相
关部门的监管
 体系之外。