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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低  普

 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。