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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开
办成本；另一方面，采  取公建民营、 运
营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。