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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 

提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。