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　　首先，托 育 服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”
期 末4.5个的目标尚存很大差
距。