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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为

， 大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 
内 容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。