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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至 2021年底，我 国每千人口拥  有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。