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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。