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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成 本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。