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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构

开办成本；另一
方 面 ，采取 公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。