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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中 国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。