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019年 ，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下
 婴幼儿 照护服务

发展的
指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服 务发展的政策
法规体系、 标准规范体系
 和服务供给体系
”；2
021年，中共中央、国务院印 发《 关 于优化生育政策
促进人口长期均衡发展的决定》， 
要求“发展普

惠托育服务体系”；202

2年，
 国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于 进一步完 
善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……