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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 质量参差
不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。