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其三，托 育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数  家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但  在现实
中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体  系之

外。