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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高 成 本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标  准， 进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面
，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。