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　　“框架协议 ”明确，将强化 三省一市牵头单位顶层沟 通
、统筹协调、同步发展 ，构建 省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架  构”，协同 发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进  可落地 
、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。