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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国 
宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补

贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。