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　　 “框架协议 ”明确，将强化三省一市
牵
 头单位
顶层沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、  县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 
优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。