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　　首先， 托育服 务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。