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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 
育机构提供
的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体 系之外。