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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育 机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国
 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。