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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往 往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。