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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。