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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而
社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。