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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面  ，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。