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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担  机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一
 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。