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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补


贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本 ；另一方 面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。