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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有
托育需求，但  现有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 
，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。