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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显 示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大缺口。
截至2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四 
五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。