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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄  绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容

等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门
的监管体系之外。