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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不
 足
的矛盾突出。数  据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。