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　　其三，托育 服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中， 
各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。