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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。