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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏  观经济研究院社会发展所 研究
员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。