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　　首先，托育  服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
 有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。