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　　发展普惠托 育服务，要充

 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。