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　　其三，托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家 庭在
选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现
实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。