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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。