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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不 健全。
黄绮认为
，大多数家
庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部

门的监管 
体系之外。