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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平 、
内外环境、
照护 
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监管
体系之 外。