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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力
度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。