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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。