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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构

入托率仅为6% 左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 
十四五”
期末
4.5
个

的目标尚存 很大差距。