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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积  极性
，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。