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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。
 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。