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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口  。截至2021年底 ，我国 
每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。