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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时


都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但 在现
实中，各
托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系 之外。