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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标 尚存很大差距。