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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水

平、内外环境、照
护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。