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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、师


资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提 供 
的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系 之外。